Wohnungsbauprogramm der DDR

Wohnungsbauprogramm der DDR

Das Wohnungsbauprogramm der DDR wurde vom Zentralkomitee der SED auf seiner 10. Tagung am 2. Oktober 1973 beschlossen. Es wurde zum Kern des sozialpolitischen Programms der SED. Das Wohnungsbauprogramm sollte die Wohnungsfrage (Wohnungsnot) als sozialpolitisches Problem in der DDR von 1976 bis 1990 lösen.

Inhaltsverzeichnis

Planung

Bis zu den 1970er Jahren waren die größten Kriegsschäden auch in der DDR beseitigt, die Wirtschaft stabilisiert und die Grundversorgung der Bevölkerung gesichert. Mit Blick auf den vergleichsweise höheren Lebensstandard in der Bundesrepublik Deutschland musste auch die Partei- und Staatsführung der DDR ihr Augenmerk auf eine spürbare Verbesserung der sozialen Verhältnisse und des allgemeinen Lebensniveaus lenken. Nach dem Bau der Berliner Mauer und der Schließung der Grenzen musste die Bevölkerung endgültig für das herrschende System gewonnen werden, um den inneren Frieden zu erhalten. Der 17. Juni 1953 hatte die Machthaber gelehrt, dass wirtschaftliche und soziale Unzufriedenheit schnell in politischen Protest übergehen können.

Daher beschloss der VIII. Parteitag 1971 ein umfangreiches sozialpolitisches Programm, das von der Regierung der DDR programmatisch übernommen wurde. Zu dessem Kernstück wurde ab 1972 ein explizites Wohnungsbauprogramm. Im bisherigen Aufbauwerk nach dem Krieg wurden große Leistungen erbracht, aber es wurde auch deutlich, dass das bisherige Tempo nicht ausreichte, der Gesamtbevölkerung ein Zeitziel zu bieten, an dem für alle bessere Wohnverhältnisse geschaffen sein würden. Das neue Wohnungsbauprogramm sollte durch industrielle Technologien (z. B. die Plattenbauweise) die materiellen Voraussetzungen für eine signifikant höhere Bauleistung schaffen und mit dem komplexen Wohnungsbau auch die ganze umgebende, soziale Infrastruktur (Schulen, Kitas, Sportstätten, Polikliniken, Einkaufsmöglichkeiten, Gaststätten, Kinos u.ä.) erfassen.

Die Wohnverhältnisse von weit mehr als der Hälfte der DDR-Bürger sollten verbessert werden. Es war vorgesehen, bis zu 3 Millionen Wohnungen neu zu bauen oder zu modernisieren und dafür mehr als 200 Milliarden Mark der DDR des Nationaleinkommens aufzuwenden.[1]

Nach: „Jedem eine Wohnung” galt nun die Parole: „Jedem seine Wohnung”.

Auch ein Ministerratsbeschluss über die Förderung des privaten Wohnungsbaus ab 1972 wird am 21. Oktober 1971 veröffentlicht.[2] Das war die Grundlage für den Bau vieler Eigenheime, der auch für Normalverdiener finanzierbar war. Damit sollte der Druck auf den staatlichen Wohnungsbau gemindert werden.

Realisierung

Zentrum Halle-Neustadts (1991)

Das Wohnungsbauprogramm wurde ernsthaft verfolgt und zeigte tatsächlich schnelle und anhaltende Erfolge. Dennoch dürfen einige Angaben aus DDR-Quellen zu den fertig gestellten Wohnungen mit ein wenig Skepsis betrachtet werden, da die Propaganda natürlich keine Abweichungen vom Plan und den Versprechungen der Partei (SED) zuließ. Wenn auch manche Angaben widersprüchlich waren bzw. nicht vergleichbar, so stimmen dennoch die Größenordnungen:

Im Jahr 1971 wurden 86.700 WE (= Wohnungseinheiten) erbaut. Am 6. Juli 1978 wurde die millionste Wohnung seit dem VIII. Parteitag 1971 den Mietern, Familie Großkopf, in Berlin-Marzahn, übergeben. Im Jahr 1979 wurden weitere 162.000 neue oder modernisierte Wohnungen geschaffen.[3]

Bis 1980 wurden 700.000 bis 800.000 Wohnungen errichtet oder modernisiert, und bis 1990 insgesamt 3 Millionen Plattenbauten errichtet. Später stellte sich jedoch heraus, dass die DDR-Regierung diese Zahlen stark beschönte und tatsächlich erst 1,92 Millionen Plattenbauten errichtet worden waren.[4]

Die zweimillionste Wohnung, die im Rahmen des Wohnungsbauprogrammes seit 1970 gebaut wurde, wird von Erich Honecker am 9. Februar 1984 feierlich übergeben.[5]

Es entstanden in fast allen größeren Städten Neubausiedlungen, aber auch Neubaublöcke in vielen Dörfern, was dem ländlichen Charakter meist nicht entsprach. Der größte zusammenhängende Stadtneubau war Halle-Neustadt mit seinen mehr als 93.000 Einwohnern (Stand 1981) und eigenem Oberbürgermeister.

Historie

Plattenbauten in Berlin-Marzahn (1987)

Natürlich war das Wohnungsproblem nach Ende des Zweiten Weltkrieges vordergründig. Auch in der DDR setzte der organisierte und individuelle Wiederaufbau ein. Im Jahr 1954 standen z. B. rund eine Milliarde DM für den Wohnungsbau aus dem Staatshaushalt zur Verfügung, davon 767 Millionen DM für den staatlichen und 120 Millionen DM für den ländlichen und privaten Wohnungsbau. Weitere 150 Millionen DM wurden als Kredite den Arbeiterwohnungsbaugenossenschaften und dem individuellen Eigenheimbau ausgereicht.[6]

Von 1951 bis 1970 wurden rund 111.000 Wohnungen im Rahmen des Wiederaufbaus nach dem Zweiten Weltkrieg neu gebaut, z. B. auch in neuen Städten wie in Eisenhüttenstadt oder Hoyerswerda. 1970 war der Bestand der Wohnungen auf 5,9 Millionen angestiegen. Bei ca. 17 Millionen Einwohnern der DDR entsprach das ca. 345 Wohnungen je 1000 Einwohnern.[3]

Von 1973 an sollten im nächsten 5-Jahr-Plan 750.000 bis 800.000 Wohnungen neu gebaut oder modernisiert werden.[3]

Im April 1975 fand die 6. Baukonferenz des Zentralkomitees der SED und des Ministerrats der DDR mit Werktätigen der Bau- und Zulieferindustrie, Wissenschaftlern und Vertretern gesellschaftlicher Organisationen statt. Mit neuen, industriellen Technologien sollte die Bauleistung intensiviert und damit gesteigert werden, um die ehrgeizigen Ziele zu erreichen.

Am 3. Februar 1976 fasste das Politbüro der SED einen Beschluss zur Entwicklung der Hauptstadt der DDR, Ost-Berlin. Darin war u. a. der Neubau von 200.000 bis 230.000 Wohnungen und die Modernisierung von ca. 100.000 Wohnungen vorgesehen. Bis 1985 war die Errichtung eines neuen Stadtbezirks (Berlin-Marzahn) im Rahmen des komplexen Wohnungsbaus geplant.[7]

Siehe auch

Weblinks

Einzelnachweise

  1. Meyers Universallexikon, Band 4, S. 590, VEB Bibliographisches Institut Leipzig 1980
  2. Artikel Geschichte der DDR (1971–1980). In: Wikipedia, Die freie Enzyklopädie. Bearbeitungsstand: 17. Januar 2008, 13:40 UTC. URL: http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Geschichte_der_DDR_%281971%E2%80%931980%29&oldid=41299551 (Abgerufen: 19. Januar 2008, 16:32 UTC)
  3. a b c Erich Honecker: Aus meinem Leben, Dietz Verlag Berlin 1981
  4. Artikel Geschichte der DDR. In: Wikipedia, Die freie Enzyklopädie. Bearbeitungsstand: 18. Januar 2008, 15:57 UTC. URL: http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Geschichte_der_DDR&oldid=41346179 (Ab-gerufen: 19. Januar 2008, 16:07 UTC)
  5. Artikel Geschichte der DDR (1981-1990). In: Wikipedia, Die freie Enzyklopädie. Bearbeitungsstand: 18. Januar 2008, 15:57 UTC. URL: http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Geschichte_der_DDR&oldid=41346179 (Abgerufen: 19. Januar 2008, 15:53 UTC)
  6. Lexikon A-Z in zwei Bänden, Enzyklopädie Volkseigener Verlag Leipzig 1957, 2. Band, S. 980
  7. Autorenkollektiv: Geschichte der SED - Abriß, Dietz Verlag Berlin 1978, S. 643f

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