Grosser Rat (Aargau)

Grosser Rat (Aargau)

Der Grosse Rat des Kantons Aargau ist das Parlament des Kantons Aargau. Er tagt im Grossratsgebäude in Aarau und ist die gesetzgebende und oberste aufsichtsführende Behörde des Kantons. Seine 140 Mitglieder werden nach Proporzverfahren für vier Jahre gewählt, wobei das biproportionale Zuteilungsverfahren nach Pukelsheim (doppelter Pukelsheim) zur Anwendung kommt. Das Amtsjahr beginnt mit dem Monat Mai, die Versammlungen werden stets an einem Dienstag abgehalten. Die derzeitige Amtsperiode geht daher von Mai 2009 bis April 2013. Die letzte Gesamterneuerungswahl fand am 8. März 2009 statt.[1]

Inhaltsverzeichnis

Aufgaben

Die Aargauische Kantonsverfassung[2] regelt in den Artikeln 76 ff die Befugnisse der Grosse Rat. Er ist demzufolge die gesetzgebende und oberste Aufsichtsbehörde im Kanton, besteht aus 140 Mitgliedern und wird für vier Jahre gewählt.

Der Grosse Rat wählt aus seiner Mitte jeweils für ein Jahr den Präsidenten und zwei Stellvertreter; diese stellen das Präsidium des Grossen Rats dar. Ausserdem wählt der Grosse Rat für die Dauer von vier Jahren die Mitglieder und Präsidenten der kantonalen Gerichte.

Der Grosse Rat beschliesst Gesetze bzw. deren Änderung oder Aufhebung, wobei es zweimaliger Beratungen bedarf (Art. 78). Für Gesetze, deren Inkrafttreten keinen Aufschub erträgt, kann das sofortige Inkrafttreten beschlossen werden, wenn sich dafür eine absolute Mehrheit aller Mitglieder des Grossen Rates ausspricht.

Grundsätzlich gilt, dass Gesetze der Volksabstimmung unterliegen, wenn sie nicht von der absoluten Mehrheit aller Grossratsmitglieder verabschiedet wurden. Selbst bei Vorliegen einer absoluten Mehrheit kann ein Viertel der Parlamentsmitglieder eine obligatorische Volksabstimmung einfordern. Andererseits kann per Volksbegehren eine fakultative Abstimmung herbeigeführt werden, wenn mindestens 3000 Stimmberechtigte dies fordern.

In Entscheidungen über neue finanzielle Verpflichtungen des Kantons ist der Kantonsrat berechtigt, über Ausgaben einmaliger Natur bis 5 Millionen Franken bzw. Ausgaben wiederkehrender Art bis 500'000 Franken frei zu entscheiden. Oberhalb dieser Grenzen besteht die Möglichkeit, vom Kantonsrat gefällte Entscheidungen per fakultativem Referendum einer Volksabstimmung zu unterstellen.

Parteien

Sitzverteilung nach den Wahlen von 2009

Bei den Wahlen von 1997 bis 2009 erreichten die angetretenen Parteien folgende Sitzzahlen und Stimmanteile.[3] Es gilt zu beachten, dass die Zahl der Abgeordneten ab dem Jahr 2005 von 200 auf 140 reduziert wurde

  Sitzverteilung 2009 2005 2001 1997
  CVP 21 Sitze 26 Sitze 32 Sitze 37 Sitze
  FDP/LP 20 Sitze 24 Sitze 40 Sitze 40 Sitze
  SP 22 Sitze 30 Sitze 36 Sitze 48 Sitze
  SVP 45 Sitze 46 Sitze 72 Sitze 47 Sitze
  Grüne 13 Sitze 07 Sitze 07 Sitze 06 Sitze
  EVP 06 Sitze 07 Sitze 08 Sitze 08 Sitze
  SD 02 Sitze --- 04 Sitze 07 Sitze
  EDU 02 Sitze --- --- 01 Sitz
  BDP 04 Sitze --- ---
  GLP 05 Sitze --- ---
  FP --- --- --- 04 Sitze
  LdU --- --- --- 02 Sitze
  Stimmenanteile 2009 2005 2001 1997
  CVP 15,0 % 17,5 % 15,0 % 17,3 %
  FDP/LP 14,3 % 16,9 % 19,0 % 19,6 %
  SP 15,7 % 19,7 % 18,6 % 21,7 %
  SVP 31,9 % 30,3 % 33,5 % 21,9 %
  Grüne 08,9 % 06,8 % 04,0 % 03,5 %
  EVP 04,5 % 05,7 % 04,9 % 04,3 %
  BDP 03,1 % --- --- ---
  GLP 03,5 % --- --- ---
  SD 01,2 % 01,3 % 01,8 % 03,2 %
  EDU 01,8 % 00,7 % 01,0 % 01,3 %
  LdU --- --- --- 01,4 %

Mitglieder

Wählbarkeit

Zwar regelt das Unvereinbarkeitsgesetz des Kantons Aargau in Artikel 1, dass Verwandte und Verschwägerte bis zum zweiten Grad, Ehegatten, eingetragene Partner sowie die Ehegatten und eingetragenen Partner von Geschwistern nicht Mitglieder der gleichen Behörde sein dürfen. Jedoch wird im Artikel 2 der Grosse Rat von dieser Regelung befreit.[4]

Speziell für den Grossen Rat gilt jedoch, dass ihm keine Mitglieder angehören dürfen, die in einem öffentlichrechtlichen Dienstverhältnis des Kantons stehen; ebenso sind die Bezirksamtsmänner und deren Stellvertreter von einer Wahl in den Grossen Rat ausgeschlossen und auch die Mitglieder aller höheren Gerichte des Kantons.

Anzahl und Verteilung auf die Wahlkreise

Die Anzahl der Mitglieder beträgt 140 (Art. 76 Kantonsverfassung). Diese werden nach einem Proporzverfahren in elf Wahlkreisen gewählt. Die Wahlkreise entsprechen den Bezirken, so wie sie im Artikel 103 der Kantonsverfassung definitiert sind. Die Verteilung der Abgeordneten auf die Wahlkreise ergibt sich aus deren Einwohnerzahl per 31. Dezember des zweiten dem Wahljahr vorangehenden Wahljahres (Artikel 4a Verordnung zum Grossratswahlgesetz).

Aktuell ergeben sich folgende Mandatsverteilungen auf die Bezirke:[5]

Bezirk Anzahl Vertreter
Aarau 16
Baden 30
Bremgarten 16
Brugg 11
Kulm 09
Laufenburg 07
Lenzburg 12
Muri 07
Rheinfelden 10
Zofingen 15
Zurzach 07

Vergütung

Das «Gesetz über die Organisation des Grossen Rates und über den Verkehr zwischen dem Grossen Rat, dem Regierungsrat und dem Obergericht» oder kurz «Geschäftsverkehrsgesetz, GVG» regelt die Vergütung der Parlamentarier im Grundsätzlichen in den Artikeln 58a und 58b [6]. Im Einzelnen festgelegt werden die Vergütungen dann im «Dekret über die Geschäftsführung des Grossen Rates», kurz «Geschäftsordnung, GO»[7].

Die Mitglieder des Grossen Rates beziehen für die Teilnahme an den Sitzungen des Rates, des Büros sowie der Kommissionen ein Sitzungsgeld von Fr. 150 Franken. Dauern eine oder mehrere Sitzungen am gleichen Tag zusammen mehr als drei Stunden, werden zwei, bei mehr als sechs Stunden drei Sitzungsgelder ausgerichtet.

Zusätzlich wird eine Anfahrtsentschädigung von 70 Rappen pro Strassenkilometer entrichtet. Hinzu kommen 30 Franken an Verpflegungsentschädigung pro Sitzungstag. 120 Franken pro Tag an Verpflegungs- und Unterbringungsspesen werden erstattet bei Sitzungen, die zwei oder mehr aufeinanderfolgende Tage dauern und eine Rückkehr zum Wohnort nicht möglich oder den Sitzungsverlauf erschwert. Der Anspruch auf Sitzungs- und Spesengelder hängt von der Präsenz ab; diese muss bis spätestens eine Stunde nach Sitzungsbeginn durch Eintragung in einer Präsenzliste nachgewiesen werden. Der Präsident des Kantonsrates erhält eine jährliche Pauschalentschädigung von 20'000 Franken, die Vizepräsidenten jeweils 5'000 Franken.

Mitglieder des Grossen Rates

Stand: 6. September 2011

Name Partei Wohnort Wahljahr Funktion
Alexandra Christina Abbt-Mock CVP Arni-Islisberg 2005 Mitglied
Adrian Ackermann FDP Kaisten 2003 Mitglied
Roland Aeschimann EVP Reinach 2011 Mitglied
Roland Agustoni GLP Rheinfelden 1997 Mitglied
Astrid Andermatt-Bürgler SP Lengnau 2000 Mitglied
Stephan Attiger FDP Baden 2009 Mitglied
Regula Bachmann-Steiner CVP Magden 2006 Mitglied
Hassan Bajwa Yahya Grüne Baden 2010 Mitglied
Roland Basler BDP Oftringen 2009 Mitglied
Beatrice Beck-Matti SP Schafisheim 2008 Mitglied
Martin Bhend FDP Oftringen 1999 Mitglied
Roland Bialek EVP Buchs 1990 Mitglied
Gregor Biffiger SVP Berikon 2001 Mitglied
Heidi Birrer-Reinert CVP Frick 2011 Mitglied
Rita Boeck SP Brugg 2008 Mitglied
Fredy Böni SVP Möhlin 1997 Mitglied
Benjamin Brander SVP Muri 2009 Mitglied
Christoph Friedrich Brun Grüne Brugg 2008 Mitglied
Lothar Brünisholz-Kämpfer SP Zofingen 2001 Mitglied
Andreas Brunner CVP Oberentfelden 1993 Mitglied
Hans Ulrich Bühler FDP Stein 2002 Mitglied
Elisabeth Burgener Brogli SP Gipf-Oberfrick 2007 Mitglied
Patrick Burgherr CVP Rheinfelden 2008 Mitglied
Thomas Burgherr SVP Wiliberg 1997 Mitglied
Flurin Burkard SP Waltenschwil 2010 Mitglied
Thierry Burkart FDP Baden 2001 Mitglied
Jürg Caflisch SP Baden 2008 Mitglied
Martin Christen SP Turgi 2008 Mitglied
Walter Deppeler-Lang SVP Tegerfelden 2001 Mitglied
Markus Dieth CVP Wettingen 2009 Mitglied
Ruedi Donat CVP Wohlen 2011 Mitglied
Hans Dössegger SVP Seon 2001 Mitglied
Manfred Dubach SP Zofingen 2001 Mitglied
Antoinette Eckert FDP Wettingen 2009 Mitglied
Dieter Egli SP Windisch 2005 Mitglied
Eva Eliassen Vecko Grüne Obersiggenthal 2001 Mitglied
Kurt Emmenegger SP Baden 2000 Mitglied
Beat Flach GLP Auenstein 2009 Mitglied
Oliver Flury SVP Lenzburg 2001 Mitglied
Sabina Freiermuth FDP Zofingen 2010 Mitglied
Maya Frey SVP Staufen 2011 Mitglied
Kathrin Fricker Grüne Baden 2009 Mitglied
Roger Fricker SVP Oberhof 1993 Mitglied
Vreni Friker-Kaspar SVP Oberentfelden 2001 Mitglied
Eugen Frunz SVP Obersiggenthal 1997 Mitglied
Pascal Furer SVP Staufen 2001 Mitglied
Jean-Pierre Gallati SVP Wohlen 2009 Mitglied
Renate Gautschy FDP Gontenschwil 2005 Mitglied
Esther Gebhard-Schöni EVP Möriken-Wildegg 2004 Mitglied
Benjamin Giezendanner SVP Rothrist 2001 Mitglied
Andreas Glarner SVP Oberwil-Lieli 2001 Mitglied
Christian Glur SVP Murgenthal 2009 Mitglied
Patrick Gosteli SVP Kleindöttingen 2008 Mitglied
Rosmarie Groux SP Berikon 2005 Mitglied
Bernhard Guhl BDP Niederrohrdorf 2009 Mitglied
Marcel Guignard FDP Aarau 1993 Mitglied
Christine Haller GLP Reinach 2010 Mitglied
Stefan Haller BDP Dottikon 2009 Mitglied
Marco Hardmeier SP Aarau 2010 Mitglied
Max Härri SVP Birrwil 2001 Mitglied
Gertrud Häseli-Stadler Grüne Wittnau 2009 Mitglied
Daniel Heller FDP Erlinsbach 1989 Mitglied
Clemens Hochreuter SVP Aarau 2009 Mitglied
Franz Hollinger CVP Brugg 2005 Mitglied
Hans-Ruedi Hottiger parteilos Zofingen 2009 Mitglied
Jörg Hunn SVP Riniken 2001 Mitglied
Trudi Huonder-Aschwanden CVP Egliswil 2004 Mitglied
Thomas Inniger SVP Hägglingen 2009 Mitglied
Matthias Jauslin FDP Wohlen 2009 Mitglied
Felix Jenni GLP Oberwil-Lieli 2009 Mitglied
Irène Kälin Grüne Lenzburg 2010 Mitglied
Martin Keller SVP Obersiggenthal 2008 Mitglied
Susanne Klaus Günthart Grüne Aarau 2009 Mitglied
Hansjörg Knecht SVP Leibstadt 1996 Mitglied
Martin Köchli Grüne Boswil 2009 Mitglied
Marlène Koller SVP Untersiggenthal 2009 Mitglied
Peter Koller SP Rheinfelden 2008 Mitglied
Monika Küng Grüne Wohlen 2009 Mitglied
René Kunz SD Reinach 2009 Mitglied
Max Läng CVP Obersiggenthal 2007 Mitglied
Regina Lehmann-Wälchli SVP Reinach 2001 Mitglied
Thomas Leitch-Frey SP Wohlen 1997 Mitglied
Theres Lepori-Scherrer CVP Berikon 2001 Mitglied
Martin Lerch EDU Rothrist 2009 Mitglied
Beat Leuenberger SVP Schöftland 2003 Mitglied
Daniel Lüem FDP Hendschiken 2008 Mitglied
Brunette Lüscher SVP Magden 2004 Mitglied
Titus Meier FDP Brugg 2009 Mitglied
Nicole Meier Doka CVP Baden 1997 Mitglied
Erwin Meier SVP Tägerig 2009 Mitglied
Andrea Moll-Reutercrona FDP Sins 2002 Mitglied
Annerose Morach SVP Obersiggenthal 2001 Mitglied
Ernst Moser SVP Würenlos 1996 Mitglied
Dragan Najman SD Baden 2009 Mitglied
Franz Nebel FDP Bad Zurzach 2005 Mitglied
Marie-Louise Nussbaumer Marty SP Obersiggenthal 1998 Mitglied
Bettina Ochsner FDP Oberlunkhofen 2001 Mitglied
Ivica Petrusic SP Aarau 2010 Mitglied
Richard Plüss-Mathys SVP Lupfig 1997 Mitglied
Barbara Portmann-Müller GLP Lenzburg 2009 Mitglied
Sämi Richner EVP Auenstein 1992 Mitglied
Christoph Riner SVP Zeihen 2009 Mitglied
Barbara Roth SP Erlinsbach 1993 Mitglied
Kurt Rüegger SVP Rothrist 1991 Mitglied
Beat Rüetschi-Hartmann FDP Suhr 2006 Mitglied
Rolf Ryser SVP Würenlingen 2009 Mitglied
Ruth Scheier GLP Wettingen 2009 Mitglied
Samuel Schmid SLB Biberstein 2009 Mitglied
Adrian Schoch SVP Fislisbach 2001 Mitglied
Bernhard Scholl FDP Möhlin 2004 Mitglied
Herbert Scholl FDP Zofingen 1981 Mitglied
Kathrin Scholl-Debrunner SP Lenzburg 2005 Mitglied
Heinrich Schöni SP Oftringen 2000 Mitglied
Patricia Schreiber-Rebmann Grüne Wegenstetten 1999 Mitglied
Peter Schuhmacher GLP Wettingen 2007 Mitglied
Andreas Senn CVP Würenlingen 1997 Mitglied
Martina Sigg FDP Schinznach-Dorf 2010 Mitglied
Martin Sommerhalder SVP Schmiedrued 2001 Mitglied
Christian Sprenger BDP Hendschiken 2009 Mitglied
Martin Steinacher-Eckert CVP Gansingen 2009 Mitglied
Walter Stierli-Popp SVP Fischbach-Göslikon 2001 Mitglied
Milly Stöckli-Ammann SVP Muri 2001 Mitglied
Herbert Strebel CVP Muri 2004 Mitglied
Lilian Studer EVP Wettingen 2002 Mitglied
Jürg Stüssi-Lauterburg SVP Windisch 2003 Mitglied
Gusti Ungricht SVP Bergdietikon 2007 Mitglied
Beat Unternährer SVP Unterentfelden 2001 Mitglied
Jörg Villiger Grüne Aarburg 2009 Mitglied
Andreas Villiger-Matter CVP Sins 2000 Mitglied
Theo Voegtli CVP Kleindöttingen 1997 Mitglied
Franz Vogt SVP Leimbach 2008 Mitglied
Peter Voser CVP Killwangen 2003 Mitglied
Daniel Vulliamy SVP Rheinfelden 2005 Mitglied
Maja Wanner FDP Würenlos 2001 Mitglied
Ruedi Weber Grüne Menziken 2009 Mitglied
Daniel Wehrli SVP Küttigen 2009 Mitglied
Peter Wehrli-Löffel SVP Küttigen 1997 Mitglied
Kurt Wiederkehr CVP Baden 2007 Mitglied
Hansjörg Wittwer Grüne Aarau 2003 Mitglied
Kurt Wyss CVP Leuggern 2006 Mitglied

Weblinks

Einzelnachweise

  1. Wahlergebnisse von 2009 und vorher
  2. Verfassung des Kantons Aargau
  3. Wahlresultate im Kanton Aargau
  4. Unvereinbarkeitsgesetz
  5. Mandatsverteilung auf die Bezirke per 2009
  6. Geschäftsverkehrsgesetz
  7. Geschäftsordnung des Grossen Rats

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